En vue de promouvoir le développement économique local et la gouvernance de proximité pour éradiquer la pauvreté en Afrique, la charte africaine des valeurs et principes de la décentralisation, de la gouvernance locale et du développement adopté le 27 juin 2014 par l’Union africaine (UA) à la 23ème session ordinaire de la conférence des chefs d’Etats et de Gouvernements tenue à Malabo en Guinée Equatoriale, recommande aux Etats membres d’accélérer la décentralisation. Ceci répond à l’esprit de la politique de décentralisation impulsée au Togo par le président du Conseil, Son Excellence Faure Essozimna Gnassingbe, avec la création et l’opérationnalisation des 117 communes togolaises suivies les 30 juin et 15 août 2019 par les premières élections locales. Avec un processus de décentralisation en pleine évolution, ces premières élections locales se sont poursuivies par la tenue récente au Togo des élections locales du 17 juillet 2025. Cette avancée significative et notoire appelle à un approfondissement des réflexions visant à l’atteinte de l’autonomie financière, l’un des leviers non négociables pour permettre aux collectivités territoriales de pouvoir répondre aux enjeux qui s’imposent à elles. D’où la tenue dans un esprit de solidarité, d’échanges et de partage des expériences, à travers une manifestation publique consacrée et dédiée aux communes intitulée « Célébration de la journée nationale de la commune togolaise » en abrégé JNCT.

Placée sous le thème ‘’Décentralisation et mobilisation des ressources pour les collectivités territoriales au Togo : Enjeux, défis et stratégies’’, cette célébration intitulée « Journée nationale de la commune togolaise » (JNCT), édition 2025, s’est déroulée les mercredi 05 et jeudi 06 novembre 2025 à l’hôtel Sarakawa de Lomé avec la participation des maires nouvellement élus accompagnés des secrétaires généraux des 117 communes togolaises.
Cette rencontre organisée pour une première par la faîtière des communes du Togo (FCT), a bénéficié de l’appui multiforme de plusieurs partenaires au gouvernement parmi lesquels figurent l’ambassade de la République fédérale d’Allemagne au Togo, l’ambassade de France au Togo, la délégation de l’Union européenne auprès de la République togolaise et bien d’autres.

Au total, près de quatre cents (400) participants annoncés et enregistrés se sont activement illustrés au cours des travaux/ Il s’agit notamment des nouveaux maires élus et secrétaires généraux des 117 communes du Togo, des présidents des cinq (05) conseils régionaux du Togo, des représentants des organisations sœurs de communes de la sous-région ouest africaine et du Cameroun, et des experts de la thématique, ainsi que des représentants de la chefferie coutumière, des organisations de la société civile, des universités et instituts de formation, des partenaires techniques et financiers, et des membres du secrétariat exécutif de la FCT.

Ces travaux ont été marqués à leur ouverture solennelle par l’exécution de l’hymne national, la présentation des termes de référence (TdR) et du contexte de la JNCT développée par le secrétaire exécutif de la FCT, Dr Siangou Koumtchane, le mot de bienvenue de madame le gouverneur du district autonome du grand Lomé (DAGL), madame Kassah-Traoré Zourehatou, l’allocution de circonstance de la présidente de la FCT, madame Yawa Kouigan, ministre de la communication, l’allocution du chargé d’affaires à l’ambassade de France au Togo, monsieur Christian Robert, représentant son ambassadeur, l’allocution de l’ambassadeur de la République fédérale d’Allemagne au Togo, Son Excellence Dr Claudius Fisssschbach, l’allocution du chargé d’affaires à la délégation de l’Union européenne auprès de la République togolaise, monsieur Ferruccio Bogo, l’allocution de circonstance du ministre des finances et du budget, monsieur Essowè Georges Barcola, et enfin le discours d’ouverture officielle donnant le ton au démarrage des travaux prononcé par le ministre de l’administration territoriale, de la gouvernance locale et des affaires coutumières, le Colonel Awaté Hodabalo.

Cette rencontre de grande envergure avait pour objectif principal, non seulement de promouvoir auprès des acteurs locaux la culture de la gouvernance locale, la sensibilisation sur l’importance de la décentralisation et les bonnes pratiques en matière de mobilisation des ressources, mais aussi de renforcer les capacités des acteurs locaux sur les avancées et l’actualité de la coopération décentralisée, en faveur d’un leadership transformationnel de redevabilité et de conduite de changement au niveau territorial.

Avec l’approche participative et inclusive comme méthodologie retenue pour la conduite des travaux, les acteurs locaux, nationaux et sous régionaux, encadrés par des experts et personnes ressources, ont été suffisamment imprégnés au moyen de plusieurs exposés et panels en ateliers techniques portant sur des modules suivants : ‘’Problématique de la mobilisation des ressources et le financement des projets de développement dans les collectivités territoriales togolaises : Enjeux, outils et méthodes’’, ‘’Intercommunalité et coopération décentralisée, des leviers d’accélération du développement local’’, ‘’Mécanisme de financement des communes : Cas du projet d’appui au financement des communes (PAFC)’’, suivis d’études de cas portant ‘’Echange d’expériences et de bonnes pratiques sur les stratégies de recouvrement et de gestion de recettes locales au Togo et en Afrique de l’Ouest’’.
En déclarant officiellement ouvertes les manifestations de la « Journée nationale de la commune togolaise, édition 2025 », le ministre de l’administration territoriale, de la gouvernance locale et des affaires coutumières, le Colonel Awaté Hodabalo, a salué et félicité les maires des communes togolaises réunis au sein de la Faîtière des communes du Togo pour l’intérêt collectif affiché à travers l’initiative d’une journée nationale dédiée aux communes.

Le ministre de l’administration territoriale, de la gouvernance locale et des affaires coutumières a pour l’occasion rendu une fois encore, un hommage mérité au président du Conseil, Son Excellence Faure Essozimna Gnassingbé qui, a-t-il laissé entendre, ‘’fait de la décentralisation et du développement local, le socle même de la gouvernance concertée, un véritable levier d’accélération de l’atteinte des objectifs du millénaire’’.
Après avoir exprimé sa profonde gratitude aux différents partenaires techniques et financiers qui viennent en appui au gouvernement en matière de la gouvernance locale, du renforcement des capacités des acteurs, de l’amélioration des finances locales et du soutien aux initiatives communautaires à la base au sein des collectivités territoriales, le ministre Awaté Hodabalo a formulé le vœu qu’à l’issue de cette journée des stratégies innovantes puissent être partagées, afin dit-il, ‘’d’offrir des opportunités de financements aux actions de développement dans nos collectivités territoriales’’.
Ignace Polorigni, Conseiller en communication, MATGLAC