Le document des termes de référence pour le recrutement des consultants en vue de la réalisation de l’étude pour une évaluation préalable des charges et des ressources partagées entre l’Etat et les collectivités territoriales, est élaboré à l’issu d’un atelier technique tenu les 10, 11 et 12 septembre 2024 à l’hôtel Amoukadi sis à Adétikopé dans la préfecture d’Agoè-Nyivé.
Il s’est agi d’une retraite technique de travail organisée sur instruction du ministre de l’administration territoriale, de la décentralisation et de la chefferie coutumière, le Colonel Awaté Hodabalo, par la direction de la décentralisation et des collectivités locales (DDCL). Elle avait pour mission d’élaborer le document des termes de référence (TDR) relatifs au recrutement des consultants devant mener l’étude d’évaluation préalable au transfert des compétences partagées entre l’Etat et les collectivités territoriales. Cette retraite technique a bénéficié de l’appui financier du Fonds des nations unies pour l’enfance (UNICEF) au Togo.
Le secrétaire général du MATDCC, monsieur Esso Koudjoou, présidant les travaux au nom de son ministre de tutelle
‘’Cette initiative du ministère de l’administration territoriale, de la décentralisation et de la chefferie coutumière (MATDCC)’’, suivant les propos du directeur de la décentralisation et des collectivités locales (DDCL), monsieur Pali Essossinam, ‘’répond à l’impératif de disposer d’un document d’orientation des termes de référence (TDR), pour le recrutement des consultants et l’exécution de la mission de l’étude aussi capitale à l’évaluation préalable au transfert des charges et ressources nécessaires à la mise en œuvre des compétences partagées entre l’Etat et les collectivités territoriales dans le cadre du processus de la décentralisation au Togo’’. ‘’Aujourd’hui’’, ajoute-il, ‘’il faut aller vite. Car, l’opérationnalisation des régions en tant que collectivités territoriales, après les élections régionales en cette année 2024, est un défi nouveau et important à relever’’.
Vue des participants
Le coup d’envoi officiel des travaux a été donné au nom du ministre de l’administration territoriale, de la décentralisation et de la chefferie coutumière, par le secrétaire général du ministère, monsieur Esso Koudjoou, en présence de la représentante du représentant-résident de l’UNICEF au Togo, madame Zeïnabou N’Gaidé, cheffe de section des politiques sociales à l’UNICEF-Togo.
Trois jours durant, les directeurs centraux du département MATDCC accompagnés de leurs collaborateurs et les représentants des ministères sectoriels impliqués, ont passé au peigne fin le draft du document des TDR proposé. Ce document a été discuté et amendé en commissions thématiques, qui pour identifier les compétences, qui pour définir le profil du cabinet à recruter et les missions, et qui pour rédiger dans les formes appropriées les termes de références, suivi de la restitution des résultats enregistrés et de l’adoption en séance plénière du document amélioré. L’option de recruter un cabinet en lieu et place des consultants, la pertinence de l’étude couvrant les domaines de compétences transférées, la déclinaison des différentes étapes du suivi du processus et la mise en place d’un comité de suivi pour l’efficience du travail, l’estimation du budget des activités de l’étude, ont aussi bien retenu l’attention. Des propositions sur la méthode de soumission des offres, la méthodologie et la planification des activités n’ont pas été perdues de vue.
Vue des participants
Dans son allocution de circonstance, le secrétaire général du ministère de l’administration territoriale, de la décentralisation et de la chefferie coutumière, monsieur Esso Koudjoou, a salué l’initiative de cette retraite d’élaboration des termes de référence qui, pour lui vient donner un coup d’accélérateur au processus en cours. Il a rendu hommage au président de la République, son Excellence Faure Essozimna Gnassingbé, pour sa vision politique de développement du Togo et son engagement total dans la mise en œuvre du processus de la décentralisation qui, souligne monsieur Esso Koudjoou, ‘’a connu des résultats significatifs en matière du renforcement du cadre juridique et institutionnel, du financement des collectivités territoriales, du renforcement des capacités des acteurs, du renforcement des infrastructures des collectivités territoriales, puis de la communication et la sensibilisation sur le processus’’.
Le directeur Pali Essossinam de la DDCL, éclairant sur la teneur et les attentes des travaux
Le secrétaire général a enfin requis du sérieux et de l’assiduité des participants, afin de voir aboutir les résultats attendus au sortir des travaux de cette rencontre qui apporte ainsi un peu plus d’eau au moulin de l’avancement du processus de la décentralisation au Togo.
Ignace Polorigni, Conseiller en communication, MATDCC
