Le budget programme en lien avec la gestion axée sur les résultats (GAR) est une nouvelle approche de gouvernance adoptée par le Togo en 2021. Cette nouvelle approche nécessite en conséquence la participation et la contribution de tous les services au sein de chaque département ministériel. En vue de l’élaboration du budget de l’Etat, gestion 2024, le ministère de l’administration territoriale, de la décentralisation et du développement des territoires (MATDDT) se propose d’anticiper les étapes préliminaires de l’élaboration du document de programmation de ses activités. D’où la tenue du 26 juin au 1er juillet 2023 à l’hôtel Saint Georges de Tsévié, chef-lieu de la préfecture de Zio d’une retraite de formation des acteurs du MATDDT impliqués dans la chaîne de programmation et d’exécution en mode budget programme notamment les membres des cabinets, directeurs centraux, responsables de programmes, responsables d’actions et points focaux.
Organisée sur l’initiative du ministre d’Etat, ministre de l’administration territoriale, de la décentralisation et du développement des territoires, monsieur Payadowa Boukpessi, cette session technique pour une remise à niveau de la pratique et la maîtrise du budget programme, est appuyée techniquement et financièrement par la coopération technique allemande GIZ au Togo à travers son programme décentralisation et bonne gouvernance, PRODEG IV.
Il est question au cours des cinq (05) jours de travaux qui prennent fin le samedi 1er juillet, d’outiller pour la deuxième fois du genre, le personnel du ministère MATDDT et celui du ministère délégué chargé du développement des territoires (MDDT), à l’élaboration du document de programmation pluriannuelle des dépenses (DPDD) 2024-2026 par la centralisation des informations relatives aux dépenses du personnel, des biens et services ainsi que de divers projets du programme d’investissements publics (PIP), et des projets hors PIP en attendant les grandes orientations du cadrage budgétaire pour la période 2024-2026.
Selon le directeur de la planification et du suivi-évaluation au ministère MATDDT, monsieur Legonou Luc, l’atelier vise à renforcer les capacités des cadres du ministère chargé de l’administration territoriale, MATDDT, et du ministère délégué auprès du ministre d’Etat chargé du développement des territoires, MDDT, dans le processus d’élaboration de leurs budgets programmes. ‘’Une occasion à faire la revue qualité des programmes, actions et activités du MATDDT assorties des objectifs et des indicateurs, puis d’élaborer et finaliser les documents sectoriels du ministère’’, a-t-il fait remarquer.
‘’Le budget programme et les principales innovations de la loi des finances’’, ‘’Déconcentration de la fonction de l’ordonnateur : le contrôleur financier délégué et l’ordonnateur délégué’’, ‘’ Les natures de dépenses budgétaires : les dépenses en capital hors PIP et dépenses en capital PIP, les charges du personnel, les dépenses de biens et services’’, ‘’Politiques publiques : programmes-actions-activités’’, ‘’Mobilisation et procédure des partenaires’’, sont entre autres modules développés et accompagnés de travaux techniques animés par des experts des ministères chargés de l’économie et des finances (MEF), de la planification du développement et de la coopération (MPDC) ainsi que ceux du ministère MATDDT.
En présidant la cérémonie d’ouverture officielle des travaux au nom du ministre d’Etat, le directeur de cabinet au ministère de l’administration territoriale, de la décentralisation et du développement des territoires, monsieur Robert Baoubadi Bakaï, a salué l’orientation et les réformes du Gouvernement sous l’impulsion du président de la République, Son Excellence Faure Essozimna Gnassingbé. ‘’Ce qui a permis à notre pays le Togo de basculer depuis 2021 en budget programme pour l’efficacité et l’efficience dans la gestion des ressources allouées aux sectoriels’’, a-t-il martelé. Il a ensuite exprimé ses remerciements à la coopération technique allemande à travers la GIZ pour son appui et son accompagnement multiforme tout au long de ce processus de la décentralisation au Togo. Enfin, le directeur de cabinet Bakaï du ministre d’Etat a exhorté tous les participants à se concentrer et à s’appliquer aux travaux.
Le représentant de la cheffe programme PRODEG IV à la GIZ-Togo, monsieur Ba Nabine Mocktar Sangbana, a au nom de la coopération technique allemande présenté ses félicitations au gouvernement togolais qui, a-t-il dit, ‘’a su mettre en place un environnement favorable dans lequel se construisent progressivement, les réformes dans les différents secteurs de notre administration, malgré les chocs exogènes auxquels le pays est confronté depuis l’année 2020’’. Après avoir rappelé les origines et l’importance de la thématique à la fois technique et politique, monsieur Ba Nabine Mocktar Sangbana a réaffirmé la disponibilité de son institution aux côtés du ministère pour une mise en œuvre totale des engagements communs visant à parachever les réformes entreprises dans le cadre du partenariat pour les réformes.
Se réjouissant du choix porté sur la ville de Tsévié, le secrétaire général de la préfecture de Zio, monsieur Bandekine Yendoubé, a au nom du préfet souhaité un agréable séjour et plein succès aux travaux.
Ignace Polorigni, Conseiller en Communication, MATDDT
